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浅述建立农机市场新秩序我的钢铁【热门新闻】

发布时间:2022年11月23日    点击:[0]人次

浅述建立农机市场新秩序_我的钢铁

随着加入WTO,农机市场的有序竞争和良性发展,正成为国内农机企业生存发展的严肃课题。加入WTO,就是要求参加游戏的企业不论企业所有制形式如何,都应该共同遵守相同的游戏规则。

一、农机市场秩序的现状

1.目前政府农机部门,既是农机市场秩序的管理者,同时又是经营者,不利于市场有序竞争和发展a.农机主管部门,最早是通过任命国有农机公司的领导人、从而控制和管理农机系统,也使得国有农机公司系统,成为计划经济时代,独一无二实力最为强大的农机供应主渠道。

b.随着市场开放,农机主管部门又利用农机推广站和监理所管理农机的政府职能,开避参与农机市场经营第二道战场,成为拿着事业拨款与现存企业竞争的优势力量,使得农机市场的秩序更加混乱。

2.随着市场经济的深入,老牌国有农机公司的负担日益加重,由于其用工制度和分配形式的僵化,加上其体制存在的弊端,农机市场格局也发生重大变化。

a.国有农机公司因连续多年亏损,事实上已成批地关门或倒闭,市场上已无绝对实力和强大的影响力可言。

b.极少数受政府扶持和政策优惠的国有农机公司,在成功改制后,正成为实力强大的新生力量。

c.一部分国有农机公司骨干、主动辞职,另立门户,成为农机市场的新兴力量。

二、当前农机市场秩序存在的弊端

1.市场更加混乱。

为了企业自身的利益,为争得一席之地,农机经销企业不断引进各种机具来搞代理,使农机市场农机品牌更加凌乱,农机商品质量令人担忧。

2.竞争更加激烈。

大量零散的营销企业为了生存,普遍使用价格手段,无利竞争,赌气竞争,企业的生存能力进一步下降。

3.诚信进一步下降。

有些企业或个人通过各种手段蒙骗消费者,同时恶意中伤同行,使得消费者对农机营销企业产生信任危机。

4.大量未改制企业在艰难挣扎,普遍效益较差,企业管理的力度和难度越来越大,从而出现大量而又普遍的业务外流现象,形成市场秩序的恶性循环。

5.农机市场信息资料严重失真。

随着部分国有农机公司陷入困境,甚至关门或倒闭,原先农机流通企业的统计信息资料不断缺失,更多的民营企业又无法提供准确的商品销售资料,导致农机销售资料信息的严重失实,从而产生错误的市场信息导向。

三、必须建立健全农机市场新秩序

农机市场的新秩序就是要求政府应该干好政府的工作,监督和引导市场,企业应该按市场规律,合法和守法经营。要做到这点,应从以下几个方面加以保证:1.明确政府是制定法规、监督市场的管理者,不应再参与经营。

2.政府主管下的企业,必须彻底改制,与政府脱钩,政府也不再任命企业的领导人,按公司法等有关法律规定,建立和完善独立的法人治理结构。

3.建立公平、诚实、信用的农机营销络,所有农机经销商应公平竞争,并同等享受政府补贴和政策优惠。

4.加强农机监督体系的建设,政府农机部门要以国家和地方的法律法规为依据,管理好农机商品强制性标准的执行,成为农民购买农机商品利益的保护者,农民掌握农机科普知识的学校。

5.对新型农机产品,政府农机管理部门应组织有关机构进行农机适应性试验,并对试验合格者发放产品的认定许可证。对农机营销企业进行行业规范检查,配合工商、技质等部门打击假冒伪劣商品和商业欺诈行为,进一步规范市常通过政府对农机市场秩序的有效监督和管理,通过农机企业自身的不断规范,在按照市场经济固有规律的原则下进行市场规范运行,一个公平、自由、良好的农机市场新秩序,一定能够建立起来。

我国关税将大幅减让

"贸易壁垒递减原则"是WTO的5条基本原则之一。近几年,我国平均关税税率已从1992年的43.2%,降至15.3%。但我国关税水平仍不低,发达国家平均水平为4.7%,发展中国家为13%-15%。此外还存在着关税税率结构不尽合理、关税化程度不高、关税减免政策不够规范等问题。

入世后,我国关税政策调整将遵循"降低关税水平,理顺税率结构;扩大征税税基,稳定进口税收;削减税率峰值,实行适度保护"的方针,履行关税减让承诺,到2005年底,我国关税降至10%,全面实现与WTO贸易一致的关税制度改革。

中国对WTO的农产品贸易承诺

中国为加入世界贸易组织在农产品贸易方面所作的承诺包括:关税减让,到2004年:?将农产品平均关税降至17%;?美国的主要产品的税率降至14.5%;?大豆进口量无限制,关税不超过3%;?酒关税从65%降至20%;?牛肉进口税从目前的45%降至12%;?猪肉从20%降至12%;?鸡肉从20%降至10%;?柑橘从40%降至12%;?葡萄从40%降至13%;?苹果从30%降至10%;?杏仁从30%降至10%;?乳酪从50%降至12%;?冰淇淋从45%降至19%。

配额与补贴:

?敏感商品实行关税配额制;

?国营企业未使用完的配额将再分配给私营公司;?豆油关税配额开始是170万吨,2005年增至330万吨,私营公司的份额将从50%提高到90%,税率9%;?小麦关税配额开始是730万吨,后增至930万吨,私营公司占10%;?玉米关税配额初始是450万吨,后增至720万吨,私营公司的份额将从25%提高到40%;?大米关税配额初始是260万吨,后增至530万吨,中粒米和短粒米占一半,私营公司占一半;?大麦无关税配额,税率将降到9%;?不向农产品出口提供补贴;?豆粕关税不超过5%,进口量无限制。

背景:WTO的农产品平均关税

根据关贸总协定"乌拉圭回合"谈判中关于农产品贸易协议规定,发达国家的农产品平均关税将在6年内降低36%,发展中国家的农产品平均关税降低幅度为24%,关税化一揽子办法规定维持原来的市场准入机会,并对市场准入量不足国内消费量的3%的产品确定最低市场准入关税配额。在实施期间,这一最低市场准入配额将增加到5%。

根据中美农业合作协议,美国要求中国农产品进口平均关税到2000年降至17%。

目前我国农产品进口平均税率已经削减至21.25%,其中原料为16.5%,半成品为24.2%,制成品为27%。

中国入世后5年进口农产品占5%市场中国入世压力最大的是农业,不过,估计中国入世头5年,进口家产品只能占据中国5%市场,入世后10年,也只有沿海省市粮食受进口产品侵占;因运输成本,进口货竞争力仍然不强。

大陆专家预计,入世头5年,超过半数的国有企业将面临淘汰,上千万人失业,再加上农业面对冲击,估计有500万到1000万农民失业,而新加入劳动行列的人口约2000万,即未来5年,社会必须为4000万失业人口安排就业。

入世后我国玉米价格下跌不利于推广玉米机收据首届全国主要农产品市场形势展望会上专家预计,我国加入世界贸易组织后玉米价格将出现下跌的走势,主要的原因有:1.加入世界贸易组织后,我国现行的玉为出口补贴政策将取消,这将使我国出口玉米价格保持较高水平,进出口贸易商决不会自己承担出口的亏损。2.我国玉米2001年出口数量预计为1000万吨,若2002年我国玉米不能出口,再加上进口的500万吨,那么我国玉米数量将净增1500万吨,这相当于我国玉米年产量的15%,如此巨大的冲击将使国内玉米价格很难维持目前水平。3.我国玉米价格抬高,而进口玉米有利可图,因此可以预计进口的500万吨玉米配额将会完全实现。由于机收玉米会增加生产成本,上述价格因素有可能对农机部门推广玉米机械收获产生负面影响。

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